En février 1992, à la place de la principale favorite, l'équipe nationale de l'URSS, une équipe est arrivée aux Jeux olympiques d'Albertville en français, sous le nom de la CEI (Communauté des États indépendants), incompréhensible pour la plupart des rivaux et des fans, et sans drapeau national avec un hymne. Plus de 20 ans plus tard, ce qu'est la CEI et pourquoi elle a été créée a pratiquement été oubliée dans l'ex-Union soviétique elle-même, qui s'est longtemps transformée en 15 États pas toujours amis les uns avec les autres avec une histoire commune et un présent et un avenir différents.
Sur les ruines de l'URSS
L'histoire de l'émergence de la CEI sur les ruines de l'Union soviétique détruite presque du jour au lendemain ressemble à une scène banale de séparation de deux amants qui se sont dit au revoir: « Dispersons-nous et restons seulement amis ! ». Cela me rappelle en ce sens que, ayant cessé d'être un seul pays, les anciennes républiques soviétiques, plus précisément certains de leurs hommes politiques, ont tenté de préserver au moins l'apparence d'anciennes relations véritablement amicales. Et ils ont créé une organisation publique supranationale et, en fait, pas trop légitime sans buts et objectifs clairs. Seul un combattant passionné avec des moulins à vent du roman de Cervantes pourrait reconnaître quelles perspectives de vie légales ou même simplement ayant.
Après avoir déclaré lors de la création de la CEI leur désir apparemment sincère de développer de nouvelles relations syndicales basées sur les principes du volontariat, du respect mutuel et de la reconnaissance de la souveraineté de l'État, onze républiques du Commonwealth ont presque immédiatement fui vers leurs nouvelles « foyers » souverains. Du coup, transformer rapidement une bonne idée sur papier en profanation. Cependant, vous pouvez aussi les comprendre: est-ce au CIS ici, quand il y a beaucoup de choses à faire à la maison. Après tout, tout le monde a plus qu'un passé…
De Moscou à Brest
Le 8 décembre 1991, il a été officiellement annoncé qu'une organisation internationale de facto appelée la CEI était créée sur le territoire de l'ex-Union soviétique, dont le but était de poursuivre la coopération entre les républiques en matière politique, économique, culturelle et même la défense. Cette décision était le résultat d'une réunion informelle de six dirigeants et présidents des Conseils des ministres des trois républiques encore soviétiques à l'époque. Il a eu lieu dans le domaine de chasse du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique "Viskuli", situé dans la réserve biélorusse Belovezhskaya Pushcha, familière à beaucoup de la célèbre chanson. Les Russes Boris Eltsine et Gennady Burbulis, les Ukrainiens Leonid Kravchuk et Vitold Fokin, les Biélorusses Stanislav Shushkevich et Vyacheslav Kebich y ont participé.
Il est curieux que même Mikhaïl Gorbatchev, le président de l'Union soviétique, qui a continué d'exister, n'ait pas été informé du lieu et de l'heure de la réunion secrète. Il n'a entendu parler d'elle que par les officiers du KGB, mais il n'a pas donné l'ordre d'arrêter les conspirateurs eux-mêmes. Et bientôt il a perdu son poste. C'est précisément du nom du Pushcha situé près de la frontière polonaise que l'accord a été baptisé « Belovezhskoe ». Soit dit en passant, cinq des six principaux participants, outre Eltsine, sont encore en vie à ce jour. Mais en politique active, il n'y en a qu'un - l'opposant et retraité biélorusse Shushkevich.
Observateurs afghans
Le document, qui, en plus du préambule, comprenait 14 autres articles, enregistrait la fin de l'existence de l'URSS et la formation de la CEI sur sa base. Où pourrait entrer volontairement non seulement le Commonwealth fondateur de la RSFSR, la RSS d'Ukraine et de Biélorussie, mais aussi toutes les autres républiques fédérées. Par la suite, ce droit a été exercé par l'Azerbaïdjan, l'Arménie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Turkménistan. En 1993, la Géorgie a également rejoint l'organisation, qui l'a quittée six ans plus tard, après le conflit militaire avec la Russie en Ossétie du Sud.
Outre la Géorgie, il y a eu d'autres pertes: en 2005, le Turkménistan a changé son statut à part entière en celui d'« observateur » (l'Afghanistan et la Mongolie l'ont également), et en 2014, l'Ukraine belligérante a annoncé son retrait. Le 30 décembre 1991, tous les membres de la CEI ont signé à Minsk un accord sur le Conseil des chefs d'État et sur son dirigeant. Le premier à être élu était le président de la RSFSR Boris Eltsine, et l'actuel est son homologue biélorusse Alexandre Loukachenko. La création du Commonwealth a finalement été achevée le 22 janvier 1993. Et aussi à Minsk, où le document principal, la Charte, a été approuvé.
Et Tretiakov est contre
En juin 2014, la Cour constitutionnelle de Russie a reçu une plainte d'un résident de Togliatti, Dmitry Tretyakov, selon laquelle la Cour suprême de la Fédération de Russie avait refusé d'examiner sa demande sur l'illégalité de la dissolution de l'Union soviétique et de la formation de la CEI. sur sa base.
Sur la base des documents juridiques de ces années, Tretiakov a soutenu, non sans raison, que la "Déclaration sur la fin de l'existence de l'URSS" était illégale en premier lieu. Après tout, il a été adopté le 26 décembre 1991 par le soi-disant Conseil des républiques du Soviet suprême de l'URSS, ce qui n'est pas prévu par la Constitution du pays. Au grand dam du requérant, et probablement pas seulement de lui, le tribunal n'a pas examiné la plainte. Ainsi, reconnaissant la décision de la Cour suprême comme complètement constitutionnelle, et la création de la CEI - légale.
