Les actes juridiques normatifs, qui ont force de loi et sont, par essence, des décisions législatives des autorités, ne peuvent être appliqués dans la pratique qu'après leur entrée en vigueur. La procédure d'adhésion est déterminée par la législation en vigueur. Les droits des citoyens, inscrits dans la Constitution, impliquent la publication officielle des décisions des autorités pour une familiarisation générale dans les publications qui ont le statut officiel.
La publication est une condition préalable à l'entrée en vigueur
Tous les actes normatifs et lois dont le contenu se rapporte aux droits, libertés et obligations des citoyens de la Fédération de Russie, conformément à la partie 3 de l'article 15 de la Constitution de la Fédération de Russie, doivent être publiés dans les médias de masse à des fins générales informations. Les actes juridiques normatifs qui, bien qu'adoptés par les autorités compétentes, n'ont pas été promulgués, ne peuvent en pratique être appliqués et ne sont pas considérés comme étant entrés en vigueur. La date de publication officielle des décisions juridiques réglementaires des autorités est utilisée pour déterminer si les normes juridiques établies par celles-ci étaient en vigueur au moment de la violation ou de l'émergence de relations juridiquement controversées.
Tout média de masse a le droit de publier les décisions des autorités, mais la publication initiale n'est effectuée que dans ceux d'entre eux qui ont le statut d'officiel. Ils sont accessibles au public et distribués gratuitement au public avec un abonnement illimité. Le texte de l'acte juridique normatif dans ces publications doit être imprimé dans son intégralité, sans coupures ni abréviations.
Les publications ayant le statut d'officiel
Sur la base de la loi fédérale n° 5-FZ du 14 juin 1994 avec des ajouts ultérieurs, les publications suivantes sont classées comme publications officielles: « Rossiyskaya Gazeta », « Parlamentskaya Gazeta », « Recueil de lois de la Fédération de Russie ». De plus, depuis 2011, la publication officielle est le site www.pravo.gov.ru - "Le portail Internet officiel d'informations juridiques".
Conformément à cette loi, toutes les lois fédérales, y compris les lois constitutionnelles, ainsi que les règlements - le résultat de l'élaboration des lois de l'Assemblée fédérale, entrent en vigueur 10 jours après leur publication dans l'une des publications officielles ci-dessus. Cette règle s'applique dans le cas où les documents eux-mêmes ne prévoient pas un ordre différent d'entrée en vigueur. Leur action commence simultanément dans tout le pays.
Lors de la détermination du moment de l'entrée en vigueur d'un document juridique réglementaire particulier, il convient de garder à l'esprit qu'ils ont tous des conditions d'entrée en vigueur différentes après leur promulgation officielle. Ainsi, les actes de législation fiscale et la législation sur les frais ont force de loi 1 mois après leur publication officielle, et les décrets présidentiels de nature normative - après 7 jours, ainsi que les actes du gouvernement de la Fédération de Russie affectant les droits constitutionnels et les libertés de citoyens ou créant des organes exécutifs fédéraux ayant un statut juridique.
