Dans un sens social, le concept de « self-government » désigne la concentration du pouvoir exécutif aux tout premiers niveaux du système social. En Russie, le droit des citoyens de s'organiser volontairement sur leur lieu de résidence est garanti par la Constitution. L'autonomie publique territoriale (TPSG) doit être constituée et enregistrée de manière légale.
Il est nécessaire
- - une copie de la charte TOS;
- - une copie du procès-verbal de l'assemblée constituante;
- - liste des membres du Conseil TPSG (avec indication des données du passeport);
- - une liste des participants à l'assemblée constituante;
- - Plan-schéma TOC (avec une description verbale);
- - certificat du nombre de résidents majeurs sur le territoire donné (du bureau des passeports ou de l'administration locale);
- - un récépissé de paiement de la taxe d'Etat et sa copie.
Instructions
Étape 1
Créer un groupe d'initiative. Il doit inclure au moins 5 à 10 résidents actifs d'un certain territoire - maisons, rues, quartiers, etc. Tous les membres du groupe d'initiative doivent être des citoyens adultes de la Fédération de Russie. Pour les consultations à différentes étapes de la création de l'autonomie gouvernementale, impliquez des spécialistes - avocats, économistes, personnalités publiques.
Étape 2
Organiser une assemblée constituante de citoyens pour la formation de la CBT. La préparation de la réunion sera assurée par un groupe d'initiative qui communiquera étroitement avec les résidents et les représentants des autorités législatives et exécutives locales.
Étape 3
Vérifiez s'il existe une procédure de création d'un TPS agréée par l'administration locale de votre ville (arrondissement, village). Si c'est le cas, agissez dessus. Dans le cas où un document officiellement adopté n'existe pas, soyez guidé par les principes généraux énoncés dans la loi fédérale.
Étape 4
Définir les limites de l'autonomie publique territoriale. Dans le même temps, respectez les exigences suivantes: la continuité du territoire, l'absence sur ce territoire de TPSG déjà enregistrés ou d'autres propriétaires légaux de parcelles (entreprises, institutions, organisations). Les limites de l'autonomie en formation ne peuvent pas dépasser la ville (district). Il est nécessaire d'approuver le plan-schéma TPS dans l'administration locale.
Étape 5
Préparer un projet de charte de l'autonomie territoriale. Veillez à y refléter des points tels que: - les limites du territoire de TPSG; - les buts, objectifs, orientations des activités de TPSG; - la procédure de prise de décisions publiques, les droits et obligations des organes autonomes élus., les conditions de cessation de leurs pouvoirs; - la procédure d'utilisation des biens communs du TPSG, et les sources de reconstitution des finances et les orientations de leurs dépenses; - les conditions et la procédure de cessation des activités d'autonomie territoriale des citoyens.
Étape 6
Porter à l'attention des résidents du territoire les détails de la prochaine assemblée constituante. Déposer et poster dans la boîte aux lettres des avis annonçant la date, le lieu et l'heure de la réunion. Indiquez les numéros et adresses de contact où vous pourrez vous familiariser avec le projet de charte du TPSG et les documents complémentaires sur les questions d'autonomie locale. Préparez et distribuez des dépliants qui répondent aux questions les plus urgentes de manière concise et claire.
Étape 7
Élaborer un ordre du jour pour la réunion de fondation. Inclure des questions sur la création d'une autonomie publique territoriale dans les limites désignées, sur l'approbation de la charte du TPSG, sur l'élection du Conseil du TPSG, de son président et des autres personnes responsables.
Étape 8
Enregistrez tous les citoyens présents à l'assemblée constituante. Les décisions de l'assemblée seront reconnues comme légitimes si au moins la moitié des résidents majeurs du territoire y participent. Dans les listes d'inscription, indiquer le nom, prénom, patronyme du citoyen, l'adresse de sa résidence permanente (doit être dans les limites du TPS) et la date de naissance.
Étape 9
Rédiger le procès-verbal de l'assemblée constituante. Dans celui-ci, listez les questions qui ont été discutées et votées. Joindre au procès-verbal la liste des personnes présentes et les résultats du dépouillement des votes pour chaque question.
Étape 10
Enregistrez TOC auprès des autorités exécutives locales et des autorités fiscales. Au chef de l'administration de la ville (district), envoyez une lettre notifiant la création du TPS. L'administration locale peut vous demander de fournir d'autres documents si cela est prévu par la procédure officiellement agréée pour l'organisation de l'autonomie dans votre région.
Étape 11
Pour enregistrer un TPSG en tant qu'entité juridique, le président du gouvernement local doit soumettre des documents de titre à l'administration fiscale. Précisez leur liste complète à l'avance.
Étape 12
Payez les frais de l'État avant de soumettre vos documents. Vérifiez sa taille à l'avance avec le bureau des impôts. Joignez le reçu de paiement de la taxe d'État et sa copie au paquet de documents.
Étape 13
Après vérification des documents, l'administration fiscale mettra votre TPS sur l'enregistrement d'état en tant qu'organisation à but non lucratif. Un certificat du modèle approprié vous sera délivré.
