La notion de « préfecture » n'est pas caractéristique de la langue russe; cet emprunt est venu du fait de la réforme administrative, lors de la restructuration des collectivités locales à l'européenne.
Préfet - littéralement "chef", comme à Rome ils appelaient tous les chefs qui étaient responsables dans la ville de l'une ou l'autre direction d'activité. Il y avait les préfets de commerce, ceux qui surveillaient l'approvisionnement en mil, la pureté de l'eau, la perception des impôts, etc.
Praefectus urbi avait le droit d'occuper le trône romain pendant l'absence de l'empereur. Avec sa commande, bien sûr.
Aujourd'hui en Russie, la préfecture sert d'organe directeur du district administratif, en France le terme « préfecture » désigne la position du préfet (le plus haut fonctionnaire qui exerce les fonctions d'un policier et gère le district qui lui est assigné); au Japon, en Grèce et en République centrafricaine, la préfecture est appelée la principale unité administrative-territoriale du pays. A l'époque de l'Empire romain, les quatre principales régions de l'Empire appartenaient à la préfecture - l'Italie, la Gaule, l'Illyrikium et l'Orient.
Activités de la préfecture
En prenant l'exemple de la capitale de la Russie, on peut considérer toutes les fonctions et devoirs de la préfecture. Dans le district administratif de la ville de Moscou, Vladimir Borisovich Zotov, qui dirige l'organe exécutif territorial de la capitale, qui est subordonné au gouvernement de la ville, est actuellement le préfet. La nomination et la révocation du préfet relèvent de la responsabilité du maire de la ville.
La préfecture dans ses activités est guidée par la Constitution de la Fédération de Russie, la Charte de la ville, ses lois, ainsi que les lois fédérales et autres actes juridiques du pays.
Obligations de la préfecture
Dans différents dictionnaires, vous pouvez trouver un grand nombre de concepts différents de ce terme. À l'heure actuelle, la plus pertinente est la première définition qui caractérise le terme en tant qu'organe directeur.
Les principales missions de la préfecture peuvent être envisagées:
- le contrôle et la coordination du travail des administrations des quartiers de la capitale, qui sont sous son autorité des entreprises d'Etat, ainsi que des institutions de la ville de Moscou;
- représenter les intérêts de la mairie dans la mesure de ses pouvoirs;
- exercer les fonctions de bénéficiaire, ainsi que de gestionnaire des fonds du budget de l'État de la ville;
- l'organisation de l'exécution des travaux de réfection des aménagements routiers, l'aménagement des territoires subordonnés et le nettoyage des terrains abandonnés;
- coordination et contrôle de la mise en œuvre des réparations majeures des immeubles à appartements.
La liste des fonctions et des pouvoirs de la préfecture est très volumineuse, en fait, il s'agit d'un organe exécutif et en partie administratif de l'autonomie locale, qui diffère des municipalités par des pouvoirs plus étendus et une zone de gouvernement plus large.
