Dans l'histoire de France, il y avait un organe consultatif spécial sous le roi, appelé les États généraux. Le rôle et l'influence de cette institution de pouvoir ont changé au fil du temps. L'une des principales fonctions des États était de discuter des questions fiscales et de fournir un soutien financier au monarque.
Qu'est-ce que les Etats Généraux de France
États généraux - ce nom a été donné à l'une des branches du gouvernement en France dans le passé. Trois groupes sociaux y étaient représentés à la fois: le clergé, les nobles et le tiers-état. De plus, ce dernier était le seul domaine du pays qui payait des impôts au trésor.
Les États généraux ont eu des prédécesseurs. C'étaient les réunions élargies du conseil royal, où étaient admis les chefs de ville, ainsi que les assemblées d'états dans les provinces.
Les états généraux se réunissaient assez irrégulièrement, seulement en cas de besoin - à propos de certains événements qui se déroulaient en France.
Les conditions préalables à l'émergence des États généraux de France se sont posées après la formation d'un État centralisé dans ce pays, qui avait besoin d'une gestion efficace. La croissance des villes a conduit à l'exacerbation des contradictions sociales et à l'expansion de la lutte des classes. Le pouvoir du roi devait adapter la structure politique existante aux conditions changeantes. Le roi avait besoin de moyens efficaces pour résister à la puissante opposition, qui comprenait l'oligarchie féodale.
Dans ces conditions, à la fin du XIIIe siècle, une alliance du pouvoir royal et des représentants de divers groupes sociaux, dont le tiers état, commence à se former. Cette union, cependant, ne différait pas en force et était entièrement construite sur des compromis.
Motifs de la convocation des États généraux
Les états généraux étaient le reflet d'un compromis politique entre le gouvernement et les états du pays. La formation d'une telle institution sociale a marqué le début des transformations de l'État français, qui d'une monarchie féodale a commencé à se transformer en une monarchie représentative de classe.
L'État français, avec les possessions royales, comprenait les terres des seigneurs féodaux spirituels et séculaires, ainsi que de nombreuses villes qui avaient un certain nombre de droits et de libertés. Le pouvoir du roi n'était pas illimité, son autorité ne suffisait pas à la seule décision concernant les droits du tiers. À cette époque, le pouvoir du monarque, qui n'était pas encore fort, avait un besoin urgent d'un soutien visible de toutes les couches de la société.
Les premiers États généraux de l'histoire de France ont été convoqués en 1302 par Philippe IV le Bel.
Motifs de la convocation des États généraux:
- politique militaire infructueuse de l'État;
- difficultés économiques;
- conflit entre le roi et le pape.
Il serait plus juste de dire que les événements cités sont devenus les raisons de la formation d'une assemblée représentative. La vraie raison était les lois de la formation et du développement de la monarchie française.
Les premiers États généraux étaient un organe consultatif sous le monarque. Cette instance n'était convoquée qu'à l'initiative du roi lui-même aux moments critiques. Le but de la convocation des États était d'aider le gouvernement. Le contenu principal des activités de l'organe consultatif se résumait au vote sur les questions fiscales.
Ceux qui représentaient les couches possédantes de l'État siégeaient aux États généraux. L'orgue se composait de trois domaines:
- le clergé;
- nobles;
- représentants de la population urbaine.
Environ un septième des États généraux étaient des avocats.
Réunions
Chacun des états représentés dans les États généraux tenait des réunions distinctes. Les domaines ne se sont réunis que deux fois - en 1468 et 1484. Si des désaccords survenaient au cours de la discussion des problèmes dans les différents groupes sociaux de l'organe délibérant, le vote était également effectué par les états. Chaque domaine avait une voix, quel que soit le nombre total de participants. En règle générale, les deux premiers domaines (supérieurs) ont reçu un avantage sur le troisième.
Aucune périodicité stricte n'a été établie pour la convocation des États généraux. Toutes les questions importantes concernant les activités de l'orgue étaient décidées par le roi. Ce faisant, il était guidé par des considérations personnelles et des circonstances politiques. Le roi déterminait la durée des réunions et les questions à discuter.
Voici quelques exemples de questions que l'État général a convoquées par la royauté pour discuter:
- conflit avec les Templiers (1038);
- accord avec l'Angleterre (1359);
- questions liées à la conduite des guerres de religion (1560, 1576).
La raison la plus courante pour convoquer un organe consultatif sous le roi était les questions financières. Le chef de l'Etat a souvent fait appel à différentes successions afin d'obtenir l'approbation pour l'introduction de la prochaine taxe.
Le renforcement du rôle des États généraux et leur déclin
Au cours de la guerre de Cent Ans (1337-1453), l'importance et le rôle des États généraux s'accroissent. Cela s'expliquait par le fait que le pouvoir royal à cette époque avait un besoin d'argent particulièrement aigu. On pense que c'est pendant la guerre de Cent Ans que les États généraux ont acquis la plus grande influence dans l'État. Ils ont commencé à exercer le droit d'approuver les taxes et les frais et ont même essayé d'initier la création de lois. Afin d'éviter les abus, les États généraux sont passés à la désignation de fonctionnaires spéciaux chargés de percevoir les impôts.
Au XIVe siècle, des soulèvements secouent la France de temps à autre. Durant cette période, les États généraux commencent à revendiquer un rôle particulier dans la gouvernance du pays. Cependant, la désunion entre les domaines individuels n'a pas permis au corps de recevoir des droits politiques supplémentaires.
En 1357, un soulèvement des citadins éclate à Paris. A cette époque, il y avait un conflit aigu entre les autorités et les États généraux. A ce moment, seul le tiers état participait aux activités de l'orgue. Les délégués ont proposé un programme de réforme de l'État. Avant d'accepter de subventionner le gouvernement, les représentants du tiers état ont exigé que l'argent soit collecté et dépensé par les représentants des États eux-mêmes. Pour cela, il a été proposé de réunir les États généraux tous les trois ans, indépendamment de la volonté du roi.
Cependant, la tentative des États de s'arroger le contrôle, les pouvoirs financiers et en partie législatifs s'est soldée par un échec. Lorsque les troubles populaires se sont calmés, le pouvoir royal enhardi a rejeté les demandes du tiers état.
L'inimitié qui existait entre les nobles et les habitants de la ville n'a pas permis à l'organe consultatif d'étendre considérablement ses droits et pouvoirs, ce que le parlement britannique a réalisé. Au milieu du XVe siècle, une partie importante de la société française a convenu que le monarque avait parfaitement le droit d'imposer de nouvelles taxes sans coordonner ces questions avec les États généraux. L'introduction généralisée d'un impôt direct permanent a apporté de bons revenus au trésor et a soulagé les dirigeants de l'État de la nécessité de coordonner leurs politiques financières avec les représentants des différentes classes.
A la fin du XVe siècle, une monarchie absolue dans sa forme complète prend forme en France. L'idée même que le pouvoir du roi puisse être limité par quelque organe devient alors blasphématoire. Pour ces raisons, l'institution des États généraux elle-même a commencé à glisser vers son déclin.
L'époque où le rôle de ce corps s'accrut à nouveau fut celle des guerres huguenotes. Le pouvoir royal s'affaiblissant, les deux camps religieux ont délibérément cherché à utiliser l'autorité des États à leurs propres fins et intérêts. Cependant, la scission de la société était trop grande et ne permettait pas la convocation d'une telle composition de députés, dont les décisions pouvaient être reconnues comme légitimes par les deux belligérants.
Pendant la période de domination complète de l'absolutisme, les États généraux étaient sans travail. Henri IV était un monarque absolu au sens plein du terme. Ce n'est qu'à l'aube de son règne qu'il permit la tenue d'une réunion des soi-disant notables, dont il nomma lui-même les députés. La réunion s'est limitée à approuver les impôts plusieurs années à l'avance, puis à demander au roi de diriger seul le pays.
Entre 1614 et 1789, aucune réunion des États généraux n'a eu lieu en France. Sa réunion n'a eu lieu qu'au moment d'une crise politique aiguë, qui a entraîné le déclenchement d'une révolution bourgeoise dans le pays. Le 5 mai 1789, à un moment critique pour lui-même, le roi convoque à nouveau les États généraux. Par la suite, cette assemblée se déclara le plus haut corps représentatif et législatif de la France, qui était entrée dans le temps de la révolution.
Après la fin de la révolution bourgeoise, le nom d'États généraux fut donné à certaines instances représentatives. Ils examinaient les questions les plus urgentes de la vie politique et reflétaient dans une certaine mesure l'opinion publique.
