1991 est devenue fatale pour l'URSS, car à cette époque la grande puissance a cessé d'exister. A sa place se trouvaient 15 États indépendants qui ont commencé une vie différente.
Formation d'un nouveau système politique
Le 8 décembre 1991, les chefs de la Russie, de l'Ukraine et de la Biélorussie - les trois plus grands États de l'ex-Union soviétique - se sont réunis dans la Biélorussie Belovezhskaya Pushcha. Leur objectif était de conclure un contrat. Eltsine, Kravchuk et Shushkevich ont signé un accord sur la création de la Communauté des États indépendants.
Ce document comportait un préambule et 14 articles. Il disait que l'URSS avait cessé d'exister. Cependant, sur la base de la communauté historique des peuples russe, ukrainien et biélorusse, selon les accords bilatéraux précédemment conclus, etc., la formation de la CEI était nécessaire et opportune.
Le président soviétique Gorbatchev a réagi négativement à l'émergence du Commonwealth, ce qui n'a pas empêché le Soviet suprême de la Fédération de Russie de le ratifier le 12 décembre 1991. Au Bélarus et en Ukraine, l'Accord sur l'établissement de la CEI a également été ratifié.
Les accords Belovezhskaya (du nom du lieu de signature) indiquaient que les pays de l'ex-République socialiste soviétique et d'autres pouvaient rejoindre la CEI. Le 13 décembre 1991, à l'initiative de Nazarbayev, une réunion des chefs du Kazakhstan, du Kirghizistan, de l'Ouzbékistan, du Turkménistan et de l'Arménie s'est tenue à Achgabat, qui a déclaré son désir de rejoindre la CEI. Cependant, les représentants de ces pays ont exigé que leur participation au Commonwealth soit à égalité avec la Russie, la Biélorussie et l'Ukraine. Plus tard, l'Azerbaïdjan et la Moldavie ont rejoint la CEI. En 1993, la Géorgie a rejoint la CEI, qui s'en est retirée après les événements de 2008.
Bases légales
Le CIS existait sur la base de la Charte approuvée le 22 décembre de la même année. Son objectif a été proclamé la création d'un espace économique, social, politique, écologique et humanitaire unique par les pays alliés. Entre les États de la CEI, des conditions préférentielles de passage des frontières devaient être en vigueur, une zone de libre-échange était établie.
L'interaction de la CEI avec d'autres organisations internationales est devenue un point important. En 1994, l'Assemblée générale des Nations Unies a accordé le statut d'observateur à la CEI. Dès 1992, les États membres de la CEI ont annoncé la conduite d'une politique de maintien de la paix les uns par rapport aux autres. De cette façon, les dirigeants ont essayé d'éviter la violence et les menaces de violence les uns contre les autres. Pendant longtemps, cet accord de Kiev a été strictement observé. Après tout, le maintien de la paix et de la stabilité a été proclamé une condition essentielle à l'existence du Commonwealth.
