En 2011, il a été décidé d'étendre les frontières de la capitale de la Russie dans le sens sud-ouest et d'augmenter sa superficie de plus de 2,4 fois. Cette mesure a été forcée et a été provoquée par le désir de soulager le centre de Moscou, d'amener le gouvernement et les autres institutions du pouvoir à la périphérie. En juillet 2012, on a appris comment la réinstallation serait effectuée et où le gouvernement de la Russie se déplacerait.
La décision de déménager a été prise en relation avec le Conseil de la Fédération et la Douma d'État, les organes exécutifs fédéraux et leurs branches territoriales. L'appareil gouvernemental, l'administration présidentielle, le parquet général, la commission d'enquête et la chambre des comptes seront déplacés. En outre, les organes judiciaires se déplaceront du centre de la capitale: la Cour suprême d'arbitrage, la Cour fédérale d'arbitrage du district de Moscou, la Neuvième cour d'appel d'arbitrage, la Cour suprême de la Fédération de Russie, le Département judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie, le tribunal municipal de Moscou.
Les fonctionnaires du nouvel emplacement ne seront pas concentrés sur un seul territoire. Selon la carte publiée dans le journal Izvestia, les bureaux du gouvernement seront situés dans plusieurs quartiers de l'ancienne région de Moscou, dans des sortes de villages "gouvernementaux". La majeure partie des agences gouvernementales et des ministères fédéraux seront basés dans le district de Vnukovo, où l'aéroport gouvernemental est désormais opérationnel.
Le plus éloigné du centre de la capitale, au bout de l'autoroute Rublevo-Uspenskoe, presque proche de Zvenigorod, à côté de la résidence du chef de l'Etat, abritera l'administration présidentielle. Le centre financier sera situé à Rublevo-Arkhangelskoye. Au sud de Moscou, dans la zone Kommunarka-Ostafyevo, plusieurs structures de pouvoir seront implantées à la fois. Le bureau des affaires présidentielles, le gouvernement de Moscou, le bureau du procureur général et la chambre des comptes y seront relocalisés. Les autorités judiciaires se déplaceront dans la région de Govorovo.
Selon les informations publiées par les médias, les premiers à déménager seront le gouvernement russe et l'administration présidentielle. Les propriétaires fonciers dans les zones où le gouvernement est censé être situé seront indemnisés par les autorités de Moscou. La décision sur le sort des bâtiments libérés dans la capitale n'a pas encore été définitivement prise, dont beaucoup ont une importance historique. Très probablement, la plupart d'entre eux seront reconstruits en hôtels, ce qui est clairement insuffisant à Moscou actuellement.
